康复产品包括什么戈兆一 汪梦尧 ｜ 我国语言康复行业产品类型与供需状况

语言康复行业是事关语言弱势人群平等发展和社会整体进步的重要经济组成部分。戈兆一、汪梦尧总结梳理了语言康复行业界定及产品类型、行业供需和产值情况，并针对现存问题提出了建议。详情请看——

当下，我国对残疾人及其康复工作高度重视，语言康复体系建设不断推进。语言康复行业面向语障弱势群体，具有“事业、产业”双重属性。语言康复行业的科学规划关系到语言弱势人群的平等发展和社会的整体进步，需要兼顾经济价值与社会价值。 

语言康复是指通过对各种语言障碍进行评定、诊断、治疗和研究，恢复患者的语言功能（语言能力），涉及听力学、语言病理学、语言治疗学等学科。语言康复行业是语言康复产品与服务供需、产销活动的集合，是语言产业的行业形态之一，同时也属于大健康产业。

针对语言障碍对症施策，帮助患者恢复部分或全部语言能力的过程就是语言康复。这一过程也是语言障碍患者消费语言康复产品与服务的过程。语言康复产品与服务由语言康复行业供给。其中，针对听力障碍的产品与服务有测听仪器、助听器、手语翻译软件、诊疗服务等；针对视力障碍的产品与服务有盲文出版物、盲文写字板、盲文打字机、汉盲双向翻译软件等；针对发音障碍的产品与服务有 语言沟通辅助器、早期语言评估和训练系统、构音障碍诊治训练系统等。此外，相关辅助设备有计算机辅助诊断设备、辅助诊断康复平台等。

供给主体  语言康复行业的供给主体由两类机构组成：一类是提供语言康复公共产品与服务的机构，包括残联组织、各级听力语言康复中心、医院耳鼻喉科及康复科、康复专科医院、特殊教育学校、高校有关学科专业等；另一类机构提供营利性质的语言康复产品与服务，主要是研发、生产、销售语言康复产品与服务的企业组织。

需求主体  语言康复行业的需求主体有个体和组织两个层面：个体需求主要表现为语言障碍患者的诊断、评估、干预、治疗、康复等需求；组织需求主要指政府部门及语言康复事业单位着眼于保障弱势群体发展权益、体现社会文明进步而产生的语言康复福利建设、信息无障碍环境建设等需求。2018年，国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20 号），根据该项制度，听力残疾儿童可享受优惠或免费人工耳蜗植入、助听器适配及听觉言语 功能训练等康复服务。

语言康复专业教育  国内听力学、语言康复专业教育分别起步于20世纪90 年代和21世纪初，首都医科大学、华西医科大学、浙江中医药大学、华东师范大学等是较早开设相关专业教育的高校。从2012年开始，教育部正式批准“听力与言语康复学”和“教育康复学”进入本科专业目录，分属医学技术类、教育学类专业，“言语听觉康复技术”进入高职专科专业目录，属康复治疗类专业，2021年高职本科专业目录新增“言语听觉治疗技术”专业；2016年“手语翻译”进入本科专业目录，属中国语言文学类专业。目前有40余所院校开设了上述专业的高等学历教育；有近20所高校开展手语语言学或盲文文字学研究，97所高校特殊教育专业开设手语和盲文课程。还有相当一批医学、语言、师范大学，在临床医学、中国语言文学等一级学科之下自设相关二级学科，或者在有关二级学科之下开设听力学、语言病理等研究方向。

助听器  我国助听器生产商可分为三大梯队：第一梯队为海外助听器企业，进入中国市场早且建有生产工厂，综合竞争实力强，产品价格区间在 2000—40000元；第二梯队是起步较早且已具备一定知名度的本土助听器品牌；第三梯队是依托社交软件、语音技术、医疗科技等优势平台，新近加入助听器制造阵营的“新势力”。目前，国产品牌助听器基本实现了芯片和算法自研，价格处于2000—5000元区间，也有部分价位数百元的助听器。从2015年至2024年4月，国家药品监督管理局共颁发了293张助听器产品注册证。目前，我国助听器市场规模为年130万台、60亿元左右；助听器产品的市场渗透率仅5%左右，存在着巨大的需求缺口。

人工耳蜗  来自澳大利亚、美国、奥地利的三家公司占据了全球90%的人工耳蜗市场。进口品牌售价达15万—30万元，国产品牌售价在5万—10万元区间。国产耳蜗在植入体的设计、声音处理程序、本土化售后体系等方面具有一定优势。截至2024年1月，国家药品监督管理局共颁发48张人工耳蜗产品注册证。目前，我国重度、极重度听障患者近800万人，能开展人工耳蜗植入手术业务的医院已达200多家，累计有12万余名听障人士通过人工耳蜗植入重获听觉。据有关资料，目前我国人工耳蜗市场规模为年植入近2万台、20亿元左右。

信息无障碍设施设备  我国现有聋人、盲人群体超过4000万人，加上其他类别的语言障碍患者，直接关联人口达2亿之众。他们对以手语服务、盲文服务为代表的信息无障碍设施设备有着极大的需求。手语服务、盲文服务及其他无障碍服务的设备与设施，是无障碍环境建设的条件保障，是实现无障碍信息交流的重要支撑。

国家制定了无障碍设施工程建设标准，规定公共场所应当提供无障碍设施设备，保障无障碍信息交流和社会服务。信息科学、人工智能等高科技应用于手语识别与手语表达的研究，以及明文与盲文之间、语音与盲文之间的识别与转换研究，催生出很多新产品，如实时字幕机顶盒、盲用电脑、盲文点显器、盲文刻印机、听书机、手语翻译机等。此外，中国盲文出版社是我国唯一一家为盲人服务 的出版机构，目前已形成年均出版盲文读物1000种5000万页、多媒体盲人读物1000课时、有声读物1250小时、大字版图书200种、无障碍影片近100部的出版规模。

综合估算，以个人用户为主（C端市场）的手语服务产品、盲文服务产品、辅助交流仪器设备，以及主要面向机构用户（B端市场）的语言康复训练仪器设备的市场规模已达10亿元级位。

语言康复训练  根据中国康复医学会言语康复专业委员会的数据，我国言语残疾及伴有言语残疾的人数超过3000万。他们在听力语言康复中心、综合医院康复科、康复专科医院、特殊教育学校、民营康复机构进行语言康复训练。

至2020年底，全国已建立31家省级听力语言康复中心和861家基层听力语言康复中心，全国听力语言康复专业队伍增长到2万余名，年综合服务能力已达5万人次。各级康复中心同时也是听力与语言康复救助服务的执行机构。根据《2021中国残疾人事业统计年鉴》，截至2020年底，我国共有1819所听力言语残疾康复机构。

听力障碍诊断以及听力康复产品（助听器、人工耳蜗）的植入手术服务主要依托各级医院的耳鼻喉科，听力障碍的康复服务由公立或民营康复机构提供。语言（言语）障碍诊断主要依托综合医院耳鼻喉科、康复科或康复医院。成人康复服务主要由公立康复机构提供；大量的儿童康复服务主要由民营康复机构提供，语言（言语）障碍需要小班或“一对一”的个性化康复方案。

2023年，全国共有特殊教育学校2345所，在校生91.2万人，特殊教育专任教师7.7万人，为语言康复训练和盲文教育、手语教育提供了有力支撑。据相关资料，2020年，全国有815856名听力残障人士、51030名言语残障人士接受基本康复服务，加上在民营机构接受语言康复训练的近30万人，综合估算，目前的市场规模在160亿元左右。

综上，目前我国语言康复行业市场规模超过250亿元，乐观估计可达300亿元，预计2030年将达600亿元。目前，我国语言康复行业还存在一系列突出问题，特别需要从行业认知、人力资源体系、福利政策等方面着力解决，包括：整合与统筹语言康复社会资源，推动各细分行业高质量发展；扩大语言康复人才供给，更好地满足语言康复社会需求；加大语言康复扶贫扶弱政策力度，健全语言康复社会保障机制；依靠科技赋能，打造智能化、智慧化语言康复产品与服务；推进融合教育，各方面合力营造良好的语言康复社会氛围。

本文系国家语委资助项目“中国语言产业发展报告”和国家语委2022年度重点项目“中国语言产业数据库建设及应用研究”（ZDI145-33）阶段性成果

戈兆一，首都师范大学文学院、中国语言产业研究院博士研究生

汪梦尧，内蒙古交通职业技术学院党政办公室教师