2020年5月,浙江省桐庐邮政管理局积极响应国家邮政局《快递进村三年行动方案(2020—2022年)》的号召,在省市“两进一出”工程快递进村工作系列部署下,正式启动快递进村工作。2021年4月,桐庐181个行政村实现快递驿站全覆盖,日均件量5000件,目前已累计派送快递240余万件。
自该项工作开展以来,桐庐“快递进村”多次受到《人民日报》《中国邮政快递报》《浙江日报》等媒体报道。2021年7月,第四届中国(杭州)国际快递业大会上,富春江镇芦茨村快递驿站列入考察点位,获得业内人士高度肯定。8月,桐庐快递进村工作获得杭州市缪承潮副市长的肯定与批示。此外,桐庐农村快递与农村电子商务协同发展还被选为国家重点研发计划“快件物流资源共享服务应用示范”项目的示范点,以桐庐共享合作模式为基础形成的《快件物流资源共享建设与运营指南》在全国13个省的18个共享区域推广应用。
积极探索合作模式
重塑快递末端运营体系
广泛征求意见凝聚共识。在前期充分调研的基础上,邀请“三通一达”、百世等快递公司多次召开“打通快递服务‘最后一公里’”座谈会,就如何打通快递进村“最后一公里”充分征求市场主体意见建议,制定出台《桐庐县“快递驿站”行政村全覆盖工程实施方案》。
强化合作实现末端共配。由国资控股主体与“通达系”等快递公司共同出资,组建成立桐庐驿共享供应链管理有限公司,聘请职业经理人团队负责推进“快递驿站”全覆盖工程和整体运营,进一步明确公司运营模式、共配网络、村级驿站管理与运维考核等工作。
政府保障完善资金配套。学习其他地区的工作经验,将快递进村工作从原来的纯市场行为向政企合作、共同推进转变,把快递进村全覆盖纳入民生实事项目,县政府对快递进村工作建设运营费用予以资金保障。搭建县乡村三级投递网络,实现快递驿站行政村全覆盖,后续不断有极兔、顺丰、邮政等主流快递品牌加入共配行列。自从快递进村后,各品牌企业通过快递服务延伸,品牌影响力逐步提高,服务满意度不断上升。据不完全统计,桐庐涉及农村地区的快递投诉率同比下降20%以上。
强化末端资源配套
完善乡村快递服务体系
搭建共同配送网络。采取末端共配模式,将原来由“通达系”等各自配送的快递统一归集至乡镇中转仓,由各乡镇配送员负责将快递按行政村分类后统一配送至各快递驿站。目前,桐庐共有乡镇快递中转仓6个,村级快递驿站181个,乡镇配送员13名。
完善基础配套设施。采用“政府投资、第三方运营、设施设备共享”的模式启动桐庐县快递集运中心建设,从根本上解决末端快递企业生产设施落后、快递小哥从业环境不佳、安全隐患突出等问题,目前正在谋划推动政府主体和市场主体合作,力争进一步合理优化揽派双方的利益分配,降低企业成本,提高经济效益。集运中心计划2023年6月建成,预计建成后每票件寄递成本能降低0.2元,按目前桐庐每日进港件量15万件计算,每年可为快递企业节约运营成本1000万元以上。
强化团队专业管理。由驿共享公司对配送员、驿站负责人进行业务能力、服务水平、满意程度考核,实时掌握快递进村工作存在的短板并不断完善。同时,不断加强乡镇配送员、快递驿站负责人的业务能力培训;积极开展“最美派送员”“最美快递驿站”等评选活动;按每村每日派件量,设定不同梯次的补贴政策,确保村级快递驿站稳定性,不断提高快递进村末端工作人员积极性。
加快推进双向流通
拓宽城乡生产销售渠道
推进农村快递上行覆盖工作。加快实现农村快递驿站快递上行,打造“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道,努力构建“产、运、销”一体的农村供应链体系。通过快递进村共同配送,努力打通乡村消费“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”,如云蚂蚁等连锁超市需定期运送产品至各村超市,但频次低、成本高,利用共配网络可实现成本下降;富春江镇芦茨红、阳山畈水蜜桃等特色产品苦于运送成本高,时效性差,未形成生产销售运输一条龙服务。实现快递进村后,揽收方便,时效有保障。
推进农业龙头企业快递服务覆盖工作。推动快递物流企业在农业龙头企业快递服务全覆盖,形成“共配公司+快递企业”等快件揽收模式,进一步降低快递揽收成本,确保桐庐95家县级以上农业龙头企业快件揽收服务覆盖率达到100%。
运用科技前沿技术
打造快递进村智慧体系
采用无人机助力配送。充分利用无人机等新型派件模式,先后在分水镇富源村、富春江镇芦茨村开通4条末端无人机快递配送航线,进一步推进快递进村工作从行政村全覆盖向自然村覆盖升级。截至目前,无人机航线累计飞行超过1万架次,派送包裹3.7万件。
推动更多前沿科技在桐应用。在前期无人机常态化应用的基础上,探索城区无人车配送应用,并主动与行业研发机构对接,力争实现仓、运、转、配等环节的新技术、新成果在桐应用发布,不断提高桐庐快递之乡美誉度。
优化快递智能投递设施布局。完成县政府机关无人快递驿站系统升级,实现快递员扫码进门和取件人出库扫描开门功能;召开老旧小区快递末端设施改造提升工作协调会,新增洋塘小区、杨梅山小区等快递驿站点位;推动农村智能快递柜建设,探索实施5G及智能快递设备在农村地区的推广应用。
下一步,桐庐局将继续创新优化进村工作,实现更多品牌更大范围快递共配,加快城市集运中心建设,构建“一把枪扫描、一条线分拣、一张网配送”的配送模式,力争打造标准化经营、规范化管理、可复制推广的快递共配体系桐庐样板。











