为进一步健全贵阳贵安公共急救体系，规范自动体外除颤仪（以下简称AED）配置、管理、维护与使用全流程，切实守护人民群众生命健康安全，制定出台《贵阳贵安公共场所自动体外除颤仪管理规范（试行）》（以下简称《规范》）。现就《规范》相关内容解读如下：
一、背景及目的
AED是可自动识别心脏骤停患者心律、并通过电击除颤帮助患者恢复心跳的便携式急救设备，是应对突发心脏骤停的关键急救设备，在心脏骤停发生后的“黄金4分钟”内及时使用，可大幅提升患者生存率，被广泛誉为“生命急救神器”。
近年来，国家、省、市各级高度重视公共场所AED推广配置工作，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》明确要求完善院前医疗急救体系，加快推进AED配置与普及使用；《贵阳市医疗急救条例》也对公共场所AED配置、管理作出了原则性规定。自2023年起，贵阳贵安已将AED投放工作纳入市级民生实事项目，持续推进设备布局，但仍有差距。截至目前，贵阳贵安公共场所仅配置AED393台，存在设备总量不足、人均覆盖率低、、布局不均衡、管理权责不清、日常维护不到位、信息化管理滞后、公众知晓率和急救操作能力不足等突出问题，难以有效满足突发心脏骤停患者的紧急急救需求。为破解上述难题，补齐公共急救服务短板，构建规范化、常态化、长效化的AED管理机制，切实保障人民群众生命健康，结合贵阳贵安实际制定本《规范》。
二、主要内容
《规范》共分为总则、职责分工、配置管理、日常管理、培训与宣传、附则六大部分，构建了“全流程、全主体、全要素”的AED管理体系，核心明确四大关键内容：
一是明晰管理权责。细化各级政府，卫生健康、教育、公安、财政、交通、文旅、商务、体育等行业主管部门，以及红十字会等单位的职责分工，构建“政府主导、部门协同、属地负责、社会参与”的工作格局，杜绝管理缺位、权责交叉问题。
二是规范配置标准。明确重点场所强制配置要求、配置数量测算依据，划定配置范围，同时鼓励社会力量自主参与配置，推动AED布局科学、覆盖全面。
三是压实日常管护。明确不同来源AED的管理主体，规范日常自查、专业维护、标识设置、信息登记等全流程要求，依托信息化平台实现设备动态监管，确保设备随时可用。
四是强化科普培训。建立常态化急救培训机制，明确人员培训、校园急救教育、社会宣传要求，畅通公众查询使用渠道，鼓励公众依法依规参与紧急急救，提升全民急救能力。
三、配置场所
《规范》坚持“重点优先、人流密集、急救刚需”原则，明确五大类重点公共场所必须配置AED，同时鼓励社会力量拓展配置范围，全面织密公共急救网络：
一是交通场站类：机场、火车站、长途汽车站、城市轨道交通站点等；
二是文化体育类：图书馆、博物馆、体育场馆、影剧院、青少年宫等；
三是政务与民生服务类：政务服务中心、学校、幼儿园、养老机构等；
四是商业经营类：大型商场、超市、酒店、会展中心等；
五是人流密集公共类：4A级及以上旅游景区、城市公园、大型广场等。
同时，积极鼓励商务写字楼、住宅小区、企业、工业园区，以及心血管疾病高风险家庭，结合自身需求自主配置AED，进一步延伸急救服务触角。
四、配置数量
AED配置数量由卫生健康部门会同各行业主管部门，综合考量区域人口密度、场所人流量、院外心脏骤停发生率、急救响应距离等核心因素，科学测算、合理确定各场所AED配置数量与布设密度。优先保障人口流动量大、意外风险高、环境相对封闭、短时间内难以获得专业急救服务的区域，重点加密交通枢纽、大型商超、体育场馆、景区等人员密集场所布设点位，确保AED布局贴合急救需求，最大限度发挥设备急救效能。
五、日常管理
《规范》按照“谁接收、谁负责，谁配置、谁负责”原则，明确不同来源AED的日常管理主体，压实管护责任：
1. 政府统一配置、社会捐赠的AED：由设备接收场所的管理机构承担日常管理主体责任；
2. 机关、企业、单位自主配置的AED：由配置单位直接承担日常管理主体责任。
各管理主体需指定专人专职负责AED管理，每月至少开展1次全面自查，完整记录设备状态、耗材有效期等信息；每年至少完成1次深度专业维护保养，及时更换到期电池、电极片等耗材，确保设备时刻处于正常可用状态。
六、信息管理平台作用
搭建全市统一的公共场所AED信息管理平台，所有已配置AED全部纳入平台闭环管理，实现三大核心功能：
一是实时状态监测：全程监控设备电量、电极片有效期、运行工况等核心信息，精准掌握每台设备状态；
二是智能故障预警：设备出现电量不足、耗材过期、故障损坏等异常情况时，自动向管理主体及行业主管部门推送预警信息，督促及时处置；
三是公众便捷查询：群众可通过“贵阳120”小程序，一键查询周边AED位置、设备状态、开放时间等信息，紧急情况下快速定位、就近取用，打通急救“最后一公里”。
政策原文：关于印发《贵阳贵安公共场所自动体外除颤仪管理规范（试行）》的通知
