时间 相关部门 政策文件 主要内容 2017年1月 国务院 《“十三五”卫生与健康规划》 确保残疾人享有健康服务，实施精准康复服务行动，以残疾儿童和持证残疾人为重点，有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例达到80%。鼓励社会力量发展儿科、精神科、老年病、长期护理、口腔保健、康复、安宁疗护等资源稀缺及满足多元需求的服务。 2017年2月 国务院 《残疾预防和残疾人康复条例》 明确了残疾人康复服务的基本要求和康复机构及其工作人员的法定条件及要求，加大了对残疾预防和残疾人康复事业的扶持力度，包括加强对残疾人的医疗保障，还提出政府要对从事残疾预防和残疾人康复服务的机构予以资金、物资等方面的支持等。 2017年3月 卫计委等十三部门 《“十三五”健康老龄化规划》 要求老年医疗卫生服务体系逐步健全，专业康复护理机构不断增加。 2017年6月 科技部、国家卫生计生委、体育总局、食品药品监管总局、国家中医药管理局、中央军委后勤保障部 《“十三五”卫生健康科技创新专项规划》 提出把科技创新放在卫生与健康事业的核心位置，重点开展机器人辅助、开发功能代偿、康复训练等康复辅具产品、研发 3D 打印、虚现实等新技术在康复辅具中的集成应用。 2017年11月 国家卫生计生委 《关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范（试行）的通知》 卫计委组织制定了《康复医疗中心基本标准（试行）》《护理中心基本标准（试行）》及管理规范。明确提出“鼓励社会力量举办康复医疗机构、护理机构，打通专业康复医疗服务、临床护理服务向社区和居家康复、护理延伸的‘最后一公里’”。 2019年6月 国家卫生健康委、国家发展改革委等十部委 《关于印发促进社会办医持续健康规范发展的意见》 加大政府支持社会办医力度，规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构，社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理等短期专科领域举办的非营利性医疗机构，当地政府可与公立医疗机构同等提供场地或租金补贴和其他支持政策。 2019年10月 国家卫生健康委会同国家发改委、教育部等八部门 《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》 我国第一个关于老年健康服务体系的指导性文件。强调了康复医疗在老年医疗服务中的作用，大立发展老年护理服务，建立完善以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理服务网络。 2019年11月 国家卫生健康委 《关于开展加速康复外科试点工作的通知》 印发《加速康复外科试点工作方案 （2019—2020 年）》，在具有相关专科的三级综合医院和专科院，首先选择骨科开展康复外科试点工作，并逐步扩大试点专科及病种范围。 2019年12月 工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、全国老龄工作委员会办公室 《关于促进老年用品产业发展的指导意见》 明确了康复训练及健康促进辅具是老年用品产业的重点发展方向。 2020年9月 国家卫生健康委 关于政协十三届全国委员会第二次会议第4116 号（医疗体育类 488 号）提案答复的函 提出广泛深入开展康复医疗，推进“大健康”产业上升到国家产业发展重点战略。 2021年3月 十三届全国人大四次会议 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》 加强预防、治疗、护理、康复有机衔接。健全中医药服务体系，发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势。成立康复大学，促进康复服务市场化发展，提高康复辅助器具适配率，提高康复服务质量。 2021年6月 国家卫健委、发改委等八部委 《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》 提出：力争到 2022 年，逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每 10 万人口康复医师达到 6 人、康复治疗师达到 10 人；到 2025 年，每 10 万人口康复医师达到 8 人、康复治疗师达到 12 人。康复医疗服务能力稳步提升，服务方式更加多元化，康复医疗服务领域不断拓展，人民群众享有全方位全周期的康复医疗服务。 2021年10月 国家卫生健康委 《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》 《通知》中印发了《康复医疗服务试点工作方案》，明确将北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省、宁夏回族自治区 15个省份作为康复医疗服务试点地区。 2021年12月 工业和信息化部、国家卫生健康委、国家发展改革委、科技部、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等 10 部门 《“十四五”医疗装备产业发展规划》 首个国家层面的医疗装备领域产业发展规划。本次《规划》将聚焦诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、妇幼健康装备、保健康复装备、有源植介入器械等七大重点领域，基本覆盖了全人群从防、诊、治到康、护、养全方位全生命周期医疗健康服务装备需求。