今年以来，区卫健局在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧盯群众急难愁盼问题，现将有关情况总结如下。
一、卫健局上半年主要工作回顾
（一）“一老”服务方面持续优化
在全区138个社区(村)已完成全覆盖健康促进行动的基础上深化服务项目，扩大服务范围，分别在9个社区开展老年心理关爱、老年人衰弱综合征筛查干预和老年肠道健康项目，累计受益老年人3800人次。落实开展沈阳市老年听力健康促进行动试点工作。通过健康签约进社区、健康管理进社区、健康宣传进社区、健康关怀进社区、健康养生进社区、健康教育进社区等“六进”服务、世界家庭医生日活动等，强化政策宣传，突出“签与不签不一样”，进一步提升老年人签约积极性，做到应知尽知、愿签尽签。同时，截至目前已完成65岁以上老年人体检23344人。
（二）“一幼”服务方面健康发展
深化医育结合模式，推动友礼宝贝（沈阳）托育有限公司与皇姑区陵东社区卫生服务中心签订医疗服务合作协议，提供免费医疗服务项目及有偿增值服务。创新“社区+托育机构”合作模式，利用新建楼盘托育服务用房政策，在三台子街道松莲社区建成育见未来托育中心，相关经验获沈阳市电视台等媒体宣传推广。同时，鼓励公办幼儿园开设2-3岁托班，全区97所公办幼儿园已开设托班，新增托位3922个，千人口托位数提升至4.57个。对全区9所小学的二年级儿童进行口腔检查，上半年共计检查5241人，完成率54.03%，窝沟封闭1310颗牙，完成率13.51%。
卫健局、教育局和儿童医院创新启动“医校协同共筑健康校园”项目,全市首创“健康副校长”制度，率先实现义务教育阶段中小学校健康服务全覆盖,惠及全区8.5万名中小学生。
（三）推进优质医疗资源下沉
为了提高基层首诊能力，高效推进市级优质医疗资源下沉，各社区卫生服务中心先后与医大四院、儿童医院、辽宁中医等8家医疗机构签订医联体协议，与市中医院签订《医疗战略合作协议》，上半年来市级医疗机构共下派医疗专家436人次，深入区属14家社区卫生服务中心开展常态化坐诊服务，累计服务门诊患者2625人次。
为提升专项诊疗，助力基层医疗机构优势项目发展，中国人民解放军北部战区总医院与皇姑区中心医院签订了《共建融合医疗联合体合作协议》，在拓展技术服务的同时开展融合共建，共同发展进步，推动构建有序的分级诊疗格局。
（四）提升基层医疗机构服务能力
为了优化全区基层医疗机构辐射范围，采取“腾挪置换”的方式，迁建改建社区卫生服务中心，上半年，鸭绿江社区卫生服务中心已完成搬迁正式开诊。黄河社区卫生服务中心已完成整体改造工程，已完成搬迁正式开诊，四台子社区中心正在改造，预计7月完成搬迁工作正式开诊，实现公立社区卫生服务中心对10个街道全覆盖。推进全民健康信息平台建设，在基础医疗信息平台搭建完成的基础上，启动基本公共卫生系统上线，在全部机构规范医疗信息系统门诊页面统一，推进LIS系统和PACS系统上线工作。陵东社区卫生服务中心顺利通过了省级专家实地复核，达到优质服务基层行推荐标准，荣获国家卫生健康委、国家中医药局通报表扬。
（五）深耕“皇姑好家医”品牌
2022年“皇姑好家医”品牌创立以来，不断丰富其内涵，涌现一批典型的家医团队，如沈阳市皇姑区中医院“岐黄家医先锋队”推出暖心的“健康敲门”行动，为辖区高龄、行动不便的老年人提供免费入户体检服务，并送上医疗应急包等慰问品，让老人们感受到社会的关爱与温暖，上半年，团队累计走访社区居民187户。为满足辖区不便出行的居民对专业护理人员的需求，依托“互联网+护理服务”数据多跑路、患者零跑腿的智慧医疗新模式，上半年共计上门护理服务221人次。“皇姑好家医”家庭医生团队与社区共建共享，开展健康体检进社区活动，截至目前，已开展咨询、义诊114场，服务5487人次；开展健康讲座55场，服务2435人次；开展健康体检活动818场，服务14181人次。
（六）推进中医药传承创新发展
依托区域内中医和教育优势，联合教育局建立“岐黄薪火·少年传承基地”，开展“中医药文化进校园”活动；5月中旬，4家社区卫生服务中心在辖区早市开展中医药义诊咨询“进早市”活动，出动医护人员63人次，累计受益居民1000余人。皇姑区中医院特色突出，接受《中国中医药报》专题采访。
皇姑区中医院深化与辽宁中医药大学附属医院的医联体建设，通过聘请省名医专家定期来院出诊，门诊量显著提升，中医药使用率稳步增长。通过“一师带两徒”的人才培养模式，将把脉问诊、火针、眼针、舌针等精湛医术倾囊相授；通过“传帮带”机制，区中医院培养出自己的市级名中医和中医骨干力量，形成“省级专家引领、基层人才成长”的良性生态。
皇姑区5家社区卫生服务中心确定为首批辽宁省名老中医传承工作室基层工作站试点建设单位，确定建设社区试点工作站6个，名老中医传承工作室是传承名老中医临床经验、培养基层中医药人才的重要载体，持续加强名老中医经验技术传承，培养我区基层中医药人才。
（七）加强专业人才队伍建设
为提高基层专业人才能力，加强专业人才队伍建设，组织区属医疗机构“沈阳市名中医”开展中医适宜技术培训3场。2人参加“西学中”人才培养，1人参加辽宁省中医馆骨干人才培训，45名医师参加沈阳市中医类别全科医师转岗培训项目基层实践培训。开展2025年上半年辽宁省传统医学师承学习备案工作，递交报名材料共19人，通过区级审核11人。
二、下半年工作打算
下半年，皇姑区卫健系统将继续坚持以人民健康为中心的发展理念，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效推动卫生健康事业高质量发展，进一步提高基层医疗卫生服务能力，提升辖区居民健康素养。
一是深化党纪学习教育，构建作风建设长效机制。持续推进党纪学习教育走深走实，将《中国共产党纪律处分条例》纳入医务人员岗前培训、继续教育必修内容。深化医疗领域腐败问题集中整治，重点打击欺诈骗保、过度医疗、违规收费等行为。
二是依托党建共同体建设，推动优质资源下沉。与驻区医疗机构建立党建共同体，整合辖区优质医疗资源下沉基层，共同开展特色医疗服务。配合市卫生健康委，高效推进市级优质医疗资源下沉，上级医院专家深入基层坐诊，让辖区居民在家门口享受优质医疗资源。
三是聚焦关键阵地，推广中医药特色服务。推进中医药传承创新发展，发挥区内中医药大学及省级中医院的资源优势，打造皇姑区中医药特色。深耕区属医疗机构中医特色专科发展，打造“一馆一特色”中医品牌服务。拟新建3家国医堂，组织龙江社区卫生服务中心开展标准化中医康复治疗室项目和2025年沈阳市名老中医专家传承工作室建设。
四是紧盯薄弱环节，着力筑牢卫健事业发展基础。坚持问题导向，紧盯社区卫生服务中存在的“三基”薄弱问题，补短板，锻长板。提升基层医疗机构硬件能力，计划新增和更新部分心电监护仪、彩超仪、五分类血球分析仪、全自动生化分析仪、全自动尿液分析仪、CT、DR等设备，持续改善社区卫生服务中心基础设施、设备。
三、工作亮点
（一）开展民生兜底保障专项行动
按照“皇姑区民生保障十条”政策要求，区卫健局认真进行研究，对医疗帮扶对象、门诊透析情况进行摸底，积极与财政局、民政局沟通，并组织各医疗机构认真落实医疗帮扶救助相关任务。上半年皇姑区中心医院共接诊医疗帮扶对象87人次，门诊透析帮扶31人次。
（二）全市首家“健康驿站”落地皇姑
5月31日，沈阳市首家学习强国“健康驿站”落地皇姑区三台子万象汇，健康驿站由健康赋能讲堂、母婴健康智育园、屋顶健康育乐园三大空间组成，健康驿站常态化配备血压仪、身高体重超声波测量仪等便民医疗设备，还将定期举办健康讲座、义诊等活动，普及慢性病防治、合理膳食等知识。健康驿站的落成是“学习强国”沈阳学习平台服务民生、打造“学习+服务”型平台的创新实践，能够全面提升居民健康素养，推动健康服务迈向新高度。
（三）强化“医商合作”模式
联合市儿童医院、区商务局在三台子万象汇举办“童趣杏林会-第二届儿童健康科普嘉年华”，推动医疗资源与商业场景融合，让健康科普知识走进商圈，以更贴近民众的方式普及，提升公众健康认知，促成区域医商合作新模式，为医疗健康服务拓展传播渠道，为商业体注入公益服务内涵，实现医疗科普与商业资源优势互补，为增强区域健康知识普及与医商协同发展作出积极贡献。
（四）提升服务水平，解决民生诉求
皇姑区卫健局12345热线进社区诉求办理专班定期调度，层层压实责任，促进民生诉求办理质效稳步提升。1月1日至6月30日共办理省市12345平台诉求件1041件，办结率97.67%，按时反馈率 100%。截至目前，皇姑区卫健局12345平台诉求办理情况位列全区10个A类部门排名第二。
编辑：王馨艺
校对：左 娅
审核：王天飞
