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利器盒都有什么形状企业应如何规范化设置排污口?附废水废气噪声固废标志牌设置要求

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以下为正文



规范的排放口是科学监测和评价排污情况的前提,根据《大气污染防治法》第十条
”向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护部门的规定,向所在地的环境保护部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。“
明确规定了排污单位要按国家规定设置排放口,不按规定设置是违法行为。


那么国家有哪些规定呢?

排放口怎样设置才符合要求呢?


Q
国家规定在哪些文件里?
A

  • 原国家环保总局《排污口规范化整治技术要求》(环监〔1996〕470号 )

  • 《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》(GB/T16157-1996)

  • 《固定源废气监测技术规范》(HJ/T397-2007)

  • 《固定污染源烟气(SO2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》(HJ75-2017)

  • 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及相应行业排放标准


Q
这些文件都做了哪些规定?
A



排放口设置“便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则。
排气筒(烟囱)应设置监测采样孔、采样平台和安全通道。
采样孔位置应优先选择在垂直管段和烟道负压区域。
采样孔位置应避开烟道弯头和断面急剧变化的部位,设置在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于6倍烟道直径处,以及距上述部件上游方向不小于3倍烟道直径处。对矩形烟道,其当量直径D=2AB/(A+B),式中A、B为边长。
采样断面的气流速度≥5m/s。
在选定的测定位置上开设监测采样孔,采样孔法兰内径应不少于100mm,采样孔管长应在100mm-200mm之间为佳,不使用时应用法兰盲板密封。
采样平台为检测人员采样设置,应有足够的工作面积使工作人员安全、方便地操作。采样平台面积应>6㎡,周围设置1.2m以上的安全防护栏,采样平台面距采样孔约为0.5-1.5m。


采样平台应设置永久性的电源(不少于2个10A三孔插座,保证监测设备所需电力)。平台上方应建有防雨棚(防雨棚要求设置面积覆盖整个采样平台,安装照明)。采样平台易于人员到达,应建设监测安全通道。当平台设置离地面高度≥2m时,应建设通往平台的斜梯/Z字梯/旋梯,梯段宽度应不小于0.9m,爬梯的角度应不大于50º。



Q
企业如何正确设置排污口?
A



排污口应符合“一明显,二合理,三便于”的要求,即环保标志明显;排污口设置合理,排污去向合理;便于采集样品、便于监测计算、便于公众参与监督管理。



建设项目需设置排污口,必须经负责审批环境影响报告书(表)的环保部门审查批准。凡需在水利工程管理范围内设置废水排污口的建设单位,还应当向水行政主管部门提出申请,办理报批手续。环保部门在对环境影响报告书(表)审批时,必须明确允许设置排污口的数量、位置和规范化建设要求,并作为环保设施竣工验收的重要内容之一。




凡在城镇集中式生活用水地表水源一、二级保护区、国家和省划定的自然保护区和风景名胜区内的水体、重要渔业水体、其他有特殊经济文化价值的水体保护区,以及海域中的海洋特别保护区、海上自然保护区、海滨风景旅游区、盐场保护区、海水浴场和重要渔业水域等需要特殊保护的水域内,不得新建排污口。在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污,限期拆除。

城镇集中式生活饮用水地表水源准保护区、一般经济渔业水域和风景浏览区内的水体等重点保护水域,从严控制新建排污口。

每家排水单位、企业在排水开口雨水、污水排水口设置辨识度高的标示牌。


Q
环保图形标志的辅助标志内容是什么?
A

环保图形标志牌的辅助标志上的内容、形式、规格是环保部门统一设置,统一组织填写,企业不得私自编、和填写,否则不符合规定。辅助标志字型:黑体字。辅助标志的内容一般包含:排放口标志名称、排污单位名称、编号、排放污染物种类、某生态环境局监制等。


废水
 

废气
 
 

 

环境保护图形标志—排放口(源)(国标参考:GB15562.1-1995)


废水、废气、噪声和一般固体废物标志牌式样


 

1:平面标志牌
(提示标志,适合于室内外悬挂。尺寸:480×300mm,)


2:立式标志牌

(提示标志,适合于室内外独立摆放或树立。正、背面尺寸:420×420mm,立柱高度:标志牌最上端距地面2m地下0.3m,)

污水排放口

1、污水排放口标志牌尺寸颜色

   平面悬挂尺寸:48×30cm

   底色:绿色;字体:黑体字,白色

如不便悬挂,可使用立式标志牌,尺寸:42×42cm(正面为排放口名称、反面为图案)。

2、排放口编号:按照水-01、02顺序编号。

3、标志牌材料:采用1.5~2mm冷轧钢板、表面采用搪瓷或者反光贴膜;立式标志牌支杆高120cm,采用38×4无缝钢管。

4、悬挂位置:污水排放口(监测点位附近)。


废气排放口

1、废气排放口标志牌尺寸颜色

   平面悬挂尺寸:48×30cm

   底色:绿色;字体:黑体字,白色

2、排放口编号:按照气-01、02顺序编号。

3、标志牌材料:采用1.5~2mm冷轧钢板、表面采用搪瓷或者反光贴膜。

4、悬挂位置:废气排放口(监测点位附近)。


噪声排放源

1、噪声排放源标志牌尺寸颜色

   平面悬挂尺寸:48×30cm

   底色:绿色;字体:黑体字,白色

2、排放口编号:按照声-01、02顺序编号。

3、标志牌材料:采用1.5~2mm冷轧钢板、表面采用搪瓷或者反光贴膜。

4、悬挂位置:主要噪声排放车间、设备房外墙壁上。


固废及危废贮存场所

1、一般工业固体废物贮存场标志牌尺寸颜色

   平面悬挂尺寸:48×30cm

   底色:绿色;字体:黑体字,白色

2、贮存场编号:按照固-01、02顺序编号。

3、标志牌材料:采用1.5~2mm冷轧钢板、表面采用搪瓷或者反光贴膜。

4、悬挂位置:一般工业固体废物储存场外墙壁上。

5、属危险废物的应按照危险废物特别规定建设贮存场所和悬挂危险废物标志牌。


危险废物标志牌式样


A-1危险废物警告标志牌式样一

(适合于室内外悬挂的危险废物警告标志)

说  明

1、危险废物警告标志规格颜色

形状:等边三角形,边长40cm

颜色:背景为黄色,图形为黑色

2、警告标志外檐2.5cm

3、使用于:危险废物贮存设施为房屋的,建有围墙或防护栅栏,且高度高于100CM时;部分危险废物利用、处置场所。


A-2危险废物警告标志牌式样二

(适合于室内外独立摆放或树立的危险废物警告标志)

说  明

1、主标识要求同附件A-1。

2、主标识背面以螺丝固定,以调整支杆高度,支杆底部可以埋于地下,也可以独立摆放,标志牌下沿距地面120cm。

4、使用于:

⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100CM时;

⑵危险废物贮存设施其它箱、柜等独立贮存设施的,其箱、柜上不便于悬挂时;

⑶危险废物贮存于库房一隅的,需独立摆放时;

⑷所产生的危险废物密封不外排存放的,需独立摆放时;

⑸部分危险废物利用、处置场所。


B-1危险废物标签式样一

(适合于室内外悬挂的危险废物标签)

说  明

1、危险废物标签尺寸颜色

尺寸:40×40cm

底色:醒目的橘黄色

字体:黑体字

字体颜色:黑色

2、危险类别:按危险废物种类选择。

3、使用于:危险废物贮存设施为房屋的;或建有围墙或防护栅栏,且高度高于100CM时;

 

B-2危险废物标签式样二

(适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签)

说  明

1、危险废物警告标志要求同附件A-1。

2、危险废物标签要求同附件B-1。

3、支杆距地面120cm。

4、使用于:

⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100CM时;

⑵危险废物贮存设施其它箱、柜等独立贮存设施的,其箱、柜上不便于悬挂时;

⑶危险废物贮存于库房一隅的,需独立摆放时;

⑷所产生的危险废物密封不外排存放的,需独立摆放时。


B-3危险废物标签式样三

(粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签)

说  明

1、危险废物标签尺寸颜色

尺寸:20×20cm

底色:醒目的橘黄色

字体:黑体字

字体颜色:黑色

2、危险类别:按危险废物种类选择。

3、材料为不干胶印刷品。


B-4危险废物标签式样四

(系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签)

说  明

1、危险废物标签尺寸颜色

尺寸:10×10cm

底色:醒目的橘黄色

字体:黑体字

字体颜色:黑色

2、危险类别:按危险废物种类选择。

3、材料为印刷品。



B-5一些危险废物的危险分类

     废 物 种 类

    危 险 分 类

废酸类

刺激性/腐蚀性(视其强度而定)

废碱类

刺激性/腐蚀性(视其强度而定)

废溶剂如乙醇、甲苯

易燃

卤化溶剂

有毒

油—水混合物

有害

氰化物溶液

有毒

酸及重金属混合物

有害/刺激性

重金属

有害

含六价铬的溶液

刺激性

石棉

石棉


B-6危险废物种类

危险分类

符号

危险分类

符号

Explosive

爆炸性

黑色字

橙色底


Toxic

有毒

Flammable

易燃

黑色字

红色底


Harmful

有害

Oxidizing

助燃

黑色字

黄色底


Corrosive

腐蚀性


Irritant

刺激性



Asbestos

石棉

  

C-1医疗废物警示标志式样一

(适用于医疗废物暂存、处置场所的医疗废物警示标志)

说  明

1、形状:等边三角形

2、颜色:背景色为黄色

文字和字母为黑色

边框和主标识为黑色

3、尺寸:警示牌 等边三角形边长400mm

         主标识 高150mm

中文文字 高40mm

英文文字 高40mm

4、适用于:医院医疗废物暂存间、医疗废物处置中心医疗废物暂存间或医疗废物处置设施。


C-2医疗废物警示标志式样二

(适用于医院科室医疗废物收集点的医疗废物警示标志)

说  明

1、主标识形状、颜色同附件C-1。

2、尺寸:警示牌 等边三角形边长200mm

         主标识 高75mm

中文文字 高20mm

英文文字 高20mm

3、适用于:适用于医院科室医疗废物收集点。

    

C-3医疗废物转运车警示标志

说  明

1、形状:菱形形

2、颜色:背景色 醒目的橘红色

文字和字母 黑色

边框和主标识 黑色

3、尺寸:警示牌 边长400mm

         主标识 高150mm

中文文字 高40mm

英文文字 高40mm

 

D 医疗废物专用包装物警示标志

 

 

 

标志颜色


菱形边框

黑色

背景色

淡黄(GB/T3181 中的Y06)

中英文文字

黑色

标志规格

包装袋

感染性标志

高度最小5.0cm

中文文字

高度最小1.0cm

英文文字

高度最小0.6cm

警示标志

最小12.0cm×12.0cm

利器盒

感染性标志

高度最小2.5cm

中文文字

高度最小0.5cm

英文文字

高度最小0.3cm

警示标志

最小6.0cm×6.0cm

周转箱(桶)

感染性标志

高度最小10.0cm

中文文字

高度最小2.5cm

英文文字

高度最小1.65cm

警示标志

最小20.0cm×20.0cm





注:1、带有警告语的警示标志的底色为包装袋和容器的背景色,边框和警告语的颜色均为黑色,长宽比为2:1,其中宽度与警示标志的高度相同。

2、警告语依据《医疗废物分类目录》确定,如感染性废物、损伤性废物等。

3、警示标志和警告语的印刷质量要求油墨均匀;图案、文字清晰、完整;套印准确,套印误差应不大于1mm。




编辑:环保365(转载请注明来源)


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南方周末记者:近期,生态环境部、国家发改委等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》,要求加强源头防控,请问环评领域在推动减污降碳协同增效方面有什么考虑,下一步采取什么具体措施?


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,时长00:34



封面新闻:今年5月,国办印发了关于新污染治理行动方案,该如何进一步完善对新污染物的环评管理,谢谢。


  刘志全:建设项目环境影响评价中高度重视对持久性有机污染物等新污染物的控制,目前部分已经出台排放标准的新污染物已纳入了环境影响评价体系。对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理要求的建设项目,依法不予审批,严格环境准入把关;对已纳入排放标准的新污染物严格管控,确保排放满足相关标准要求,环境影响可接受。


,时长00:22



澎湃新闻:伴随着中央出台稳经济一揽子政策举措,今年预计还会有大批项目上马。请问,环评工作如何保障重大工程顺利开展的同时守住“底线”?


  刘志全:生态环境部门在服务重大项目的过程中,既要提前介入主动服务、提高审批效率,也要守住生态环境底线,确保环评审批质量。要严守法律底线,严守生态环境质量底线,严守环境风险防范底线,维护公众权益底线。要强化事中事后监管,对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查,督促建设单位落实生态环境保护主体责任;强化重大投资项目环境保护“三同时”执法,压实地方生态环境部门的属地监管责任;加大“未批先建”违法行为查处力度,将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。

,时长00:23



新华社:近日,生态环境部通报了上半年全国生态环境质量状况,数据显示,目前全国臭氧浓度有所反弹。请问反弹原因是什么?针对臭氧污染采取了哪些治理举措?成效如何?如何继续加强臭氧治理?


  刘友宾:今年上半年,全国环境空气质量总体改善,六项主要污染物浓度“五降一升”。臭氧浓度有所反弹,主要是由于前体物排放仍处于高位、今年4—6月,重点区域气象条件接近5年最差水平,总体偏不利。我部自5月起正式启动重点区域空气质量改善夏季监督帮扶工作,截至7月20日,共向89个城市推送问题线索5000余条。下一步,将抓紧推动出台《空气质量全面改善行动计划》,继续强化PM2.5污染防治的同时,深入开展VOCs综合治理和源头替代,推进VOCs和NOx协同减排,有效遏制臭氧浓度增长趋势,到2025年,VOCs和NOx排放总量比2020年分别下降10%以上,实现PM2.5和O3协同控制,全面改善环境空气质量。

,时长01:46



每日经济新闻:我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求,推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,请问实施效果如何,取得了哪些成绩,谢谢。


  刘志全:生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批,172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。通过发挥机制作用,国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中,38个已批或在批,环评完成率近70%;国家今年重点推进的重大铁路项目,12个已批或在批,涉及总投资超过5285亿元,环评完成率超过50%;去年10月启动保供以来,102个重大煤矿项目环评文件已批或在批,涉及总产能5.1亿吨/年。


,时长00:34



紫荆杂志:今年是我国《环境影响评价法》颁布20周年,请问20年来环评法对推动我国生态环境保护工作具有怎样的意义?下一步在环评制度建设方面有哪些举措?


  刘志全:环评制度是环境管理的一项基础制度,自上世纪70年代引入我国以来,以2002年《环评法》的颁布为里程碑,我国逐步形成了较为完善的法律法规体系、制度体系、管理和技术体系、队伍支撑体系等有中国特色的管理体系,在推动经济社会绿色转型和高质量发展、推动区域污染物减排、推动加强生态保护、积极服务“六稳”“六保”等方面发挥了重要作用。


,时长00:35




视频剪辑 | 欧阳近人、单浩田、汪婧玉、尹凌秀

编辑 | 尚玉
审核 | 张冰

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  刘志全今年以来,我们坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘这个大局中的责任,既守牢生态环境底线,又主动担当作为,主要采取了以下措施:一是印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,今年上半年,全国共审批4.78万个项目环评,涉及总投资超过8.4万亿元,同比上升28.9%。二是依托环评审批“三本台账”全力服务重大项目环评。今年上半年我部共审批重大项目环评文件91个,其中铁路、水利、交通重大基础设施和煤炭保供等项目45个,涉及总投资约7000亿。三是持续推进环评与排污许可改革,加快生态环境分区管控落地应用,持续推进减污降碳协同增效,全面推行排污许可“一证式”管理。


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荔枝新闻:近日,生态环境部印发了《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,请问目前通知的落实情况怎么样?后续还会有哪些考虑?谢谢。


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北京青年报:因为环评资质的取消,环评机构数量众多,但是质量良莠不齐,近年来,生态环境部门环评打假力度持续加大,严查环评文件质量问题,请问还将如何推动解决这些问题,谢谢。


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,时长00:34



南方周末记者:近期,生态环境部、国家发改委等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》,要求加强源头防控,请问环评领域在推动减污降碳协同增效方面有什么考虑,下一步采取什么具体措施?


  刘志全:为贯彻落实《减污降碳协同增效实施方案》,从环评领域加快推动减污降碳协同增效,开展了以下工作:一是开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点。组织9个省(区、市)聚焦电力、钢铁、建材等重点行业,研究重点行业建设项目温室气体排放水平和减排潜力,探索污染物和碳排放协同管控的技术方法和管理路径。截至目前,已有256个试点项目完成环评审批。二是探索“三线一单”和规划环评领域减污降碳协同管控路径。组织15个地市探索开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。三是推动温室气体纳入环评相关法律法规、标准规范研究。开展温室气体管控纳入环评的专题论证,提出环境影响评价法的修法建议。


,时长00:34



封面新闻:今年5月,国办印发了关于新污染治理行动方案,该如何进一步完善对新污染物的环评管理,谢谢。


  刘志全:建设项目环境影响评价中高度重视对持久性有机污染物等新污染物的控制,目前部分已经出台排放标准的新污染物已纳入了环境影响评价体系。对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理要求的建设项目,依法不予审批,严格环境准入把关;对已纳入排放标准的新污染物严格管控,确保排放满足相关标准要求,环境影响可接受。


,时长00:22



澎湃新闻:伴随着中央出台稳经济一揽子政策举措,今年预计还会有大批项目上马。请问,环评工作如何保障重大工程顺利开展的同时守住“底线”?


  刘志全:生态环境部门在服务重大项目的过程中,既要提前介入主动服务、提高审批效率,也要守住生态环境底线,确保环评审批质量。要严守法律底线,严守生态环境质量底线,严守环境风险防范底线,维护公众权益底线。要强化事中事后监管,对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查,督促建设单位落实生态环境保护主体责任;强化重大投资项目环境保护“三同时”执法,压实地方生态环境部门的属地监管责任;加大“未批先建”违法行为查处力度,将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。

,时长00:23



新华社:近日,生态环境部通报了上半年全国生态环境质量状况,数据显示,目前全国臭氧浓度有所反弹。请问反弹原因是什么?针对臭氧污染采取了哪些治理举措?成效如何?如何继续加强臭氧治理?


  刘友宾:今年上半年,全国环境空气质量总体改善,六项主要污染物浓度“五降一升”。臭氧浓度有所反弹,主要是由于前体物排放仍处于高位、今年4—6月,重点区域气象条件接近5年最差水平,总体偏不利。我部自5月起正式启动重点区域空气质量改善夏季监督帮扶工作,截至7月20日,共向89个城市推送问题线索5000余条。下一步,将抓紧推动出台《空气质量全面改善行动计划》,继续强化PM2.5污染防治的同时,深入开展VOCs综合治理和源头替代,推进VOCs和NOx协同减排,有效遏制臭氧浓度增长趋势,到2025年,VOCs和NOx排放总量比2020年分别下降10%以上,实现PM2.5和O3协同控制,全面改善环境空气质量。

,时长01:46



每日经济新闻:我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求,推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,请问实施效果如何,取得了哪些成绩,谢谢。


  刘志全:生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批,172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。通过发挥机制作用,国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中,38个已批或在批,环评完成率近70%;国家今年重点推进的重大铁路项目,12个已批或在批,涉及总投资超过5285亿元,环评完成率超过50%;去年10月启动保供以来,102个重大煤矿项目环评文件已批或在批,涉及总产能5.1亿吨/年。


,时长00:34



紫荆杂志:今年是我国《环境影响评价法》颁布20周年,请问20年来环评法对推动我国生态环境保护工作具有怎样的意义?下一步在环评制度建设方面有哪些举措?


  刘志全:环评制度是环境管理的一项基础制度,自上世纪70年代引入我国以来,以2002年《环评法》的颁布为里程碑,我国逐步形成了较为完善的法律法规体系、制度体系、管理和技术体系、队伍支撑体系等有中国特色的管理体系,在推动经济社会绿色转型和高质量发展、推动区域污染物减排、推动加强生态保护、积极服务“六稳”“六保”等方面发挥了重要作用。


,时长00:35




视频剪辑 | 欧阳近人、单浩田、汪婧玉、尹凌秀

编辑 | 尚玉
审核 | 张冰

充分发挥环评服务经济社会发展大局作用


  刘志全今年以来,我们坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘这个大局中的责任,既守牢生态环境底线,又主动担当作为,主要采取了以下措施:一是印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,今年上半年,全国共审批4.78万个项目环评,涉及总投资超过8.4万亿元,同比上升28.9%。二是依托环评审批“三本台账”全力服务重大项目环评。今年上半年我部共审批重大项目环评文件91个,其中铁路、水利、交通重大基础设施和煤炭保供等项目45个,涉及总投资约7000亿。三是持续推进环评与排污许可改革,加快生态环境分区管控落地应用,持续推进减污降碳协同增效,全面推行排污许可“一证式”管理。


发布会上有哪些精彩片段
小编带您一起盘点一下

荔枝新闻:近日,生态环境部印发了《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,请问目前通知的落实情况怎么样?后续还会有哪些考虑?谢谢。


  刘志全:为落实《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,生态环境部加快重大项目环评审批,加大统筹调度和宣传力度,6月以来,已批复重大项目环评文件16项,涉及总投资超过3800亿元。各地生态环境部门结合地方实际出台了配套落实文件,建立环评管理台账,加快环评审批;提前介入指导,创新审批方式;推动环境监测数据共享,减轻企业负担。


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南方都市报:面对百年变局和世纪疫情影响,中小微企业出现了不少困难,请问一年来在深化环评“放管服”改革、落实“六稳”“六保”任务方面做了哪些工作,取得了什么成效,还将在哪些方面继续深化。


  刘志全:生态环境部主动担当作为,积极服务“六稳”“六保”工作。一是落实改革政策,持续激发市场活力。指导地方落实好《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,对降低的51个二级行业环评类别和取消的40个二级行业登记表的项目,严格落实简政放权举措,明确“名录之外无环评”。二是狠抓放管并重,强化事中事后监管。持续落实环评与排污许可监管行动计划,强化对环评与排污许可的质量与落实两方面的监管。同时坚持“零容忍”态度严惩环评弄虚作假。三是优化审批服务,加强企业和基层帮扶。帮助基层审批部门及小微企业解决环评审批问题1600多个,通过部长信箱解答环评问题近2500个。


,时长00:19



北京青年报:因为环评资质的取消,环评机构数量众多,但是质量良莠不齐,近年来,生态环境部门环评打假力度持续加大,严查环评文件质量问题,请问还将如何推动解决这些问题,谢谢。


  刘志全:各级生态环境部门对环评弄虚作假始终坚持“零容忍”的态度,严格依法处理处罚,2021年以来,已将265家单位和217人列入环评失信“黑名单”或限期整改名单;推动刑事司法衔接,环评弄虚作假违法行为已经写入《刑法》;强化智能精准监管,对全国审批的十几万份环评文件开展智能校核;开展专项清理整治工作,对建立诚信档案的环评单位和环评工程师进行全面排查,坚决清理“空壳”环评公司和“挂靠”环评工程师,保持严惩重罚的态势。


,时长00:34



南方周末记者:近期,生态环境部、国家发改委等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》,要求加强源头防控,请问环评领域在推动减污降碳协同增效方面有什么考虑,下一步采取什么具体措施?


  刘志全:为贯彻落实《减污降碳协同增效实施方案》,从环评领域加快推动减污降碳协同增效,开展了以下工作:一是开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点。组织9个省(区、市)聚焦电力、钢铁、建材等重点行业,研究重点行业建设项目温室气体排放水平和减排潜力,探索污染物和碳排放协同管控的技术方法和管理路径。截至目前,已有256个试点项目完成环评审批。二是探索“三线一单”和规划环评领域减污降碳协同管控路径。组织15个地市探索开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。三是推动温室气体纳入环评相关法律法规、标准规范研究。开展温室气体管控纳入环评的专题论证,提出环境影响评价法的修法建议。


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封面新闻:今年5月,国办印发了关于新污染治理行动方案,该如何进一步完善对新污染物的环评管理,谢谢。


  刘志全:建设项目环境影响评价中高度重视对持久性有机污染物等新污染物的控制,目前部分已经出台排放标准的新污染物已纳入了环境影响评价体系。对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理要求的建设项目,依法不予审批,严格环境准入把关;对已纳入排放标准的新污染物严格管控,确保排放满足相关标准要求,环境影响可接受。


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澎湃新闻:伴随着中央出台稳经济一揽子政策举措,今年预计还会有大批项目上马。请问,环评工作如何保障重大工程顺利开展的同时守住“底线”?


  刘志全:生态环境部门在服务重大项目的过程中,既要提前介入主动服务、提高审批效率,也要守住生态环境底线,确保环评审批质量。要严守法律底线,严守生态环境质量底线,严守环境风险防范底线,维护公众权益底线。要强化事中事后监管,对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查,督促建设单位落实生态环境保护主体责任;强化重大投资项目环境保护“三同时”执法,压实地方生态环境部门的属地监管责任;加大“未批先建”违法行为查处力度,将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。

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新华社:近日,生态环境部通报了上半年全国生态环境质量状况,数据显示,目前全国臭氧浓度有所反弹。请问反弹原因是什么?针对臭氧污染采取了哪些治理举措?成效如何?如何继续加强臭氧治理?


  刘友宾:今年上半年,全国环境空气质量总体改善,六项主要污染物浓度“五降一升”。臭氧浓度有所反弹,主要是由于前体物排放仍处于高位、今年4—6月,重点区域气象条件接近5年最差水平,总体偏不利。我部自5月起正式启动重点区域空气质量改善夏季监督帮扶工作,截至7月20日,共向89个城市推送问题线索5000余条。下一步,将抓紧推动出台《空气质量全面改善行动计划》,继续强化PM2.5污染防治的同时,深入开展VOCs综合治理和源头替代,推进VOCs和NOx协同减排,有效遏制臭氧浓度增长趋势,到2025年,VOCs和NOx排放总量比2020年分别下降10%以上,实现PM2.5和O3协同控制,全面改善环境空气质量。

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每日经济新闻:我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求,推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,请问实施效果如何,取得了哪些成绩,谢谢。


  刘志全:生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批,172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。通过发挥机制作用,国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中,38个已批或在批,环评完成率近70%;国家今年重点推进的重大铁路项目,12个已批或在批,涉及总投资超过5285亿元,环评完成率超过50%;去年10月启动保供以来,102个重大煤矿项目环评文件已批或在批,涉及总产能5.1亿吨/年。


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紫荆杂志:今年是我国《环境影响评价法》颁布20周年,请问20年来环评法对推动我国生态环境保护工作具有怎样的意义?下一步在环评制度建设方面有哪些举措?


  刘志全:环评制度是环境管理的一项基础制度,自上世纪70年代引入我国以来,以2002年《环评法》的颁布为里程碑,我国逐步形成了较为完善的法律法规体系、制度体系、管理和技术体系、队伍支撑体系等有中国特色的管理体系,在推动经济社会绿色转型和高质量发展、推动区域污染物减排、推动加强生态保护、积极服务“六稳”“六保”等方面发挥了重要作用。


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视频剪辑 | 欧阳近人、单浩田、汪婧玉、尹凌秀

编辑 | 尚玉
审核 | 张冰


充分发挥环评服务经济社会发展大局作用


  刘志全今年以来,我们坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘这个大局中的责任,既守牢生态环境底线,又主动担当作为,主要采取了以下措施:一是印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,今年上半年,全国共审批4.78万个项目环评,涉及总投资超过8.4万亿元,同比上升28.9%。二是依托环评审批“三本台账”全力服务重大项目环评。今年上半年我部共审批重大项目环评文件91个,其中铁路、水利、交通重大基础设施和煤炭保供等项目45个,涉及总投资约7000亿。三是持续推进环评与排污许可改革,加快生态环境分区管控落地应用,持续推进减污降碳协同增效,全面推行排污许可“一证式”管理。


发布会上有哪些精彩片段
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荔枝新闻:近日,生态环境部印发了《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,请问目前通知的落实情况怎么样?后续还会有哪些考虑?谢谢。


  刘志全:为落实《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,生态环境部加快重大项目环评审批,加大统筹调度和宣传力度,6月以来,已批复重大项目环评文件16项,涉及总投资超过3800亿元。各地生态环境部门结合地方实际出台了配套落实文件,建立环评管理台账,加快环评审批;提前介入指导,创新审批方式;推动环境监测数据共享,减轻企业负担。


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南方都市报:面对百年变局和世纪疫情影响,中小微企业出现了不少困难,请问一年来在深化环评“放管服”改革、落实“六稳”“六保”任务方面做了哪些工作,取得了什么成效,还将在哪些方面继续深化。


  刘志全:生态环境部主动担当作为,积极服务“六稳”“六保”工作。一是落实改革政策,持续激发市场活力。指导地方落实好《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,对降低的51个二级行业环评类别和取消的40个二级行业登记表的项目,严格落实简政放权举措,明确“名录之外无环评”。二是狠抓放管并重,强化事中事后监管。持续落实环评与排污许可监管行动计划,强化对环评与排污许可的质量与落实两方面的监管。同时坚持“零容忍”态度严惩环评弄虚作假。三是优化审批服务,加强企业和基层帮扶。帮助基层审批部门及小微企业解决环评审批问题1600多个,通过部长信箱解答环评问题近2500个。


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北京青年报:因为环评资质的取消,环评机构数量众多,但是质量良莠不齐,近年来,生态环境部门环评打假力度持续加大,严查环评文件质量问题,请问还将如何推动解决这些问题,谢谢。


  刘志全:各级生态环境部门对环评弄虚作假始终坚持“零容忍”的态度,严格依法处理处罚,2021年以来,已将265家单位和217人列入环评失信“黑名单”或限期整改名单;推动刑事司法衔接,环评弄虚作假违法行为已经写入《刑法》;强化智能精准监管,对全国审批的十几万份环评文件开展智能校核;开展专项清理整治工作,对建立诚信档案的环评单位和环评工程师进行全面排查,坚决清理“空壳”环评公司和“挂靠”环评工程师,保持严惩重罚的态势。


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南方周末记者:近期,生态环境部、国家发改委等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》,要求加强源头防控,请问环评领域在推动减污降碳协同增效方面有什么考虑,下一步采取什么具体措施?


  刘志全:为贯彻落实《减污降碳协同增效实施方案》,从环评领域加快推动减污降碳协同增效,开展了以下工作:一是开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点。组织9个省(区、市)聚焦电力、钢铁、建材等重点行业,研究重点行业建设项目温室气体排放水平和减排潜力,探索污染物和碳排放协同管控的技术方法和管理路径。截至目前,已有256个试点项目完成环评审批。二是探索“三线一单”和规划环评领域减污降碳协同管控路径。组织15个地市探索开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。三是推动温室气体纳入环评相关法律法规、标准规范研究。开展温室气体管控纳入环评的专题论证,提出环境影响评价法的修法建议。


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封面新闻:今年5月,国办印发了关于新污染治理行动方案,该如何进一步完善对新污染物的环评管理,谢谢。


  刘志全:建设项目环境影响评价中高度重视对持久性有机污染物等新污染物的控制,目前部分已经出台排放标准的新污染物已纳入了环境影响评价体系。对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理要求的建设项目,依法不予审批,严格环境准入把关;对已纳入排放标准的新污染物严格管控,确保排放满足相关标准要求,环境影响可接受。


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澎湃新闻:伴随着中央出台稳经济一揽子政策举措,今年预计还会有大批项目上马。请问,环评工作如何保障重大工程顺利开展的同时守住“底线”?


  刘志全:生态环境部门在服务重大项目的过程中,既要提前介入主动服务、提高审批效率,也要守住生态环境底线,确保环评审批质量。要严守法律底线,严守生态环境质量底线,严守环境风险防范底线,维护公众权益底线。要强化事中事后监管,对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查,督促建设单位落实生态环境保护主体责任;强化重大投资项目环境保护“三同时”执法,压实地方生态环境部门的属地监管责任;加大“未批先建”违法行为查处力度,将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。

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新华社:近日,生态环境部通报了上半年全国生态环境质量状况,数据显示,目前全国臭氧浓度有所反弹。请问反弹原因是什么?针对臭氧污染采取了哪些治理举措?成效如何?如何继续加强臭氧治理?


  刘友宾:今年上半年,全国环境空气质量总体改善,六项主要污染物浓度“五降一升”。臭氧浓度有所反弹,主要是由于前体物排放仍处于高位、今年4—6月,重点区域气象条件接近5年最差水平,总体偏不利。我部自5月起正式启动重点区域空气质量改善夏季监督帮扶工作,截至7月20日,共向89个城市推送问题线索5000余条。下一步,将抓紧推动出台《空气质量全面改善行动计划》,继续强化PM2.5污染防治的同时,深入开展VOCs综合治理和源头替代,推进VOCs和NOx协同减排,有效遏制臭氧浓度增长趋势,到2025年,VOCs和NOx排放总量比2020年分别下降10%以上,实现PM2.5和O3协同控制,全面改善环境空气质量。

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每日经济新闻:我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求,推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,请问实施效果如何,取得了哪些成绩,谢谢。


  刘志全:生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批,172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。通过发挥机制作用,国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中,38个已批或在批,环评完成率近70%;国家今年重点推进的重大铁路项目,12个已批或在批,涉及总投资超过5285亿元,环评完成率超过50%;去年10月启动保供以来,102个重大煤矿项目环评文件已批或在批,涉及总产能5.1亿吨/年。


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紫荆杂志:今年是我国《环境影响评价法》颁布20周年,请问20年来环评法对推动我国生态环境保护工作具有怎样的意义?下一步在环评制度建设方面有哪些举措?


  刘志全:环评制度是环境管理的一项基础制度,自上世纪70年代引入我国以来,以2002年《环评法》的颁布为里程碑,我国逐步形成了较为完善的法律法规体系、制度体系、管理和技术体系、队伍支撑体系等有中国特色的管理体系,在推动经济社会绿色转型和高质量发展、推动区域污染物减排、推动加强生态保护、积极服务“六稳”“六保”等方面发挥了重要作用。


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视频剪辑 | 欧阳近人、单浩田、汪婧玉、尹凌秀

编辑 | 尚玉
审核 | 张冰


充分发挥环评服务经济社会发展大局作用


  刘志全今年以来,我们坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘这个大局中的责任,既守牢生态环境底线,又主动担当作为,主要采取了以下措施:一是印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,今年上半年,全国共审批4.78万个项目环评,涉及总投资超过8.4万亿元,同比上升28.9%。二是依托环评审批“三本台账”全力服务重大项目环评。今年上半年我部共审批重大项目环评文件91个,其中铁路、水利、交通重大基础设施和煤炭保供等项目45个,涉及总投资约7000亿。三是持续推进环评与排污许可改革,加快生态环境分区管控落地应用,持续推进减污降碳协同增效,全面推行排污许可“一证式”管理。


发布会上有哪些精彩片段
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荔枝新闻:近日,生态环境部印发了《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,请问目前通知的落实情况怎么样?后续还会有哪些考虑?谢谢。


  刘志全:为落实《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,生态环境部加快重大项目环评审批,加大统筹调度和宣传力度,6月以来,已批复重大项目环评文件16项,涉及总投资超过3800亿元。各地生态环境部门结合地方实际出台了配套落实文件,建立环评管理台账,加快环评审批;提前介入指导,创新审批方式;推动环境监测数据共享,减轻企业负担。


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南方都市报:面对百年变局和世纪疫情影响,中小微企业出现了不少困难,请问一年来在深化环评“放管服”改革、落实“六稳”“六保”任务方面做了哪些工作,取得了什么成效,还将在哪些方面继续深化。


  刘志全:生态环境部主动担当作为,积极服务“六稳”“六保”工作。一是落实改革政策,持续激发市场活力。指导地方落实好《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,对降低的51个二级行业环评类别和取消的40个二级行业登记表的项目,严格落实简政放权举措,明确“名录之外无环评”。二是狠抓放管并重,强化事中事后监管。持续落实环评与排污许可监管行动计划,强化对环评与排污许可的质量与落实两方面的监管。同时坚持“零容忍”态度严惩环评弄虚作假。三是优化审批服务,加强企业和基层帮扶。帮助基层审批部门及小微企业解决环评审批问题1600多个,通过部长信箱解答环评问题近2500个。


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北京青年报:因为环评资质的取消,环评机构数量众多,但是质量良莠不齐,近年来,生态环境部门环评打假力度持续加大,严查环评文件质量问题,请问还将如何推动解决这些问题,谢谢。


  刘志全:各级生态环境部门对环评弄虚作假始终坚持“零容忍”的态度,严格依法处理处罚,2021年以来,已将265家单位和217人列入环评失信“黑名单”或限期整改名单;推动刑事司法衔接,环评弄虚作假违法行为已经写入《刑法》;强化智能精准监管,对全国审批的十几万份环评文件开展智能校核;开展专项清理整治工作,对建立诚信档案的环评单位和环评工程师进行全面排查,坚决清理“空壳”环评公司和“挂靠”环评工程师,保持严惩重罚的态势。


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南方周末记者:近期,生态环境部、国家发改委等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》,要求加强源头防控,请问环评领域在推动减污降碳协同增效方面有什么考虑,下一步采取什么具体措施?


  刘志全:为贯彻落实《减污降碳协同增效实施方案》,从环评领域加快推动减污降碳协同增效,开展了以下工作:一是开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点。组织9个省(区、市)聚焦电力、钢铁、建材等重点行业,研究重点行业建设项目温室气体排放水平和减排潜力,探索污染物和碳排放协同管控的技术方法和管理路径。截至目前,已有256个试点项目完成环评审批。二是探索“三线一单”和规划环评领域减污降碳协同管控路径。组织15个地市探索开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。三是推动温室气体纳入环评相关法律法规、标准规范研究。开展温室气体管控纳入环评的专题论证,提出环境影响评价法的修法建议。


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封面新闻:今年5月,国办印发了关于新污染治理行动方案,该如何进一步完善对新污染物的环评管理,谢谢。


  刘志全:建设项目环境影响评价中高度重视对持久性有机污染物等新污染物的控制,目前部分已经出台排放标准的新污染物已纳入了环境影响评价体系。对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理要求的建设项目,依法不予审批,严格环境准入把关;对已纳入排放标准的新污染物严格管控,确保排放满足相关标准要求,环境影响可接受。


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  刘志全:生态环境部门在服务重大项目的过程中,既要提前介入主动服务、提高审批效率,也要守住生态环境底线,确保环评审批质量。要严守法律底线,严守生态环境质量底线,严守环境风险防范底线,维护公众权益底线。要强化事中事后监管,对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查,督促建设单位落实生态环境保护主体责任;强化重大投资项目环境保护“三同时”执法,压实地方生态环境部门的属地监管责任;加大“未批先建”违法行为查处力度,将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。

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新华社:近日,生态环境部通报了上半年全国生态环境质量状况,数据显示,目前全国臭氧浓度有所反弹。请问反弹原因是什么?针对臭氧污染采取了哪些治理举措?成效如何?如何继续加强臭氧治理?


  刘友宾:今年上半年,全国环境空气质量总体改善,六项主要污染物浓度“五降一升”。臭氧浓度有所反弹,主要是由于前体物排放仍处于高位、今年4—6月,重点区域气象条件接近5年最差水平,总体偏不利。我部自5月起正式启动重点区域空气质量改善夏季监督帮扶工作,截至7月20日,共向89个城市推送问题线索5000余条。下一步,将抓紧推动出台《空气质量全面改善行动计划》,继续强化PM2.5污染防治的同时,深入开展VOCs综合治理和源头替代,推进VOCs和NOx协同减排,有效遏制臭氧浓度增长趋势,到2025年,VOCs和NOx排放总量比2020年分别下降10%以上,实现PM2.5和O3协同控制,全面改善环境空气质量。

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每日经济新闻:我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求,推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,请问实施效果如何,取得了哪些成绩,谢谢。


  刘志全:生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批,172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。通过发挥机制作用,国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中,38个已批或在批,环评完成率近70%;国家今年重点推进的重大铁路项目,12个已批或在批,涉及总投资超过5285亿元,环评完成率超过50%;去年10月启动保供以来,102个重大煤矿项目环评文件已批或在批,涉及总产能5.1亿吨/年。


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紫荆杂志:今年是我国《环境影响评价法》颁布20周年,请问20年来环评法对推动我国生态环境保护工作具有怎样的意义?下一步在环评制度建设方面有哪些举措?


  刘志全:环评制度是环境管理的一项基础制度,自上世纪70年代引入我国以来,以2002年《环评法》的颁布为里程碑,我国逐步形成了较为完善的法律法规体系、制度体系、管理和技术体系、队伍支撑体系等有中国特色的管理体系,在推动经济社会绿色转型和高质量发展、推动区域污染物减排、推动加强生态保护、积极服务“六稳”“六保”等方面发挥了重要作用。


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视频剪辑 | 欧阳近人、单浩田、汪婧玉、尹凌秀

编辑 | 尚玉
审核 | 张冰


充分发挥环评服务经济社会发展大局作用


  刘志全今年以来,我们坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘这个大局中的责任,既守牢生态环境底线,又主动担当作为,主要采取了以下措施:一是印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,今年上半年,全国共审批4.78万个项目环评,涉及总投资超过8.4万亿元,同比上升28.9%。二是依托环评审批“三本台账”全力服务重大项目环评。今年上半年我部共审批重大项目环评文件91个,其中铁路、水利、交通重大基础设施和煤炭保供等项目45个,涉及总投资约7000亿。三是持续推进环评与排污许可改革,加快生态环境分区管控落地应用,持续推进减污降碳协同增效,全面推行排污许可“一证式”管理。


发布会上有哪些精彩片段
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荔枝新闻:近日,生态环境部印发了《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,请问目前通知的落实情况怎么样?后续还会有哪些考虑?谢谢。


  刘志全:为落实《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,生态环境部加快重大项目环评审批,加大统筹调度和宣传力度,6月以来,已批复重大项目环评文件16项,涉及总投资超过3800亿元。各地生态环境部门结合地方实际出台了配套落实文件,建立环评管理台账,加快环评审批;提前介入指导,创新审批方式;推动环境监测数据共享,减轻企业负担。


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南方都市报:面对百年变局和世纪疫情影响,中小微企业出现了不少困难,请问一年来在深化环评“放管服”改革、落实“六稳”“六保”任务方面做了哪些工作,取得了什么成效,还将在哪些方面继续深化。


  刘志全:生态环境部主动担当作为,积极服务“六稳”“六保”工作。一是落实改革政策,持续激发市场活力。指导地方落实好《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,对降低的51个二级行业环评类别和取消的40个二级行业登记表的项目,严格落实简政放权举措,明确“名录之外无环评”。二是狠抓放管并重,强化事中事后监管。持续落实环评与排污许可监管行动计划,强化对环评与排污许可的质量与落实两方面的监管。同时坚持“零容忍”态度严惩环评弄虚作假。三是优化审批服务,加强企业和基层帮扶。帮助基层审批部门及小微企业解决环评审批问题1600多个,通过部长信箱解答环评问题近2500个。


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北京青年报:因为环评资质的取消,环评机构数量众多,但是质量良莠不齐,近年来,生态环境部门环评打假力度持续加大,严查环评文件质量问题,请问还将如何推动解决这些问题,谢谢。


  刘志全:各级生态环境部门对环评弄虚作假始终坚持“零容忍”的态度,严格依法处理处罚,2021年以来,已将265家单位和217人列入环评失信“黑名单”或限期整改名单;推动刑事司法衔接,环评弄虚作假违法行为已经写入《刑法》;强化智能精准监管,对全国审批的十几万份环评文件开展智能校核;开展专项清理整治工作,对建立诚信档案的环评单位和环评工程师进行全面排查,坚决清理“空壳”环评公司和“挂靠”环评工程师,保持严惩重罚的态势。


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南方周末记者:近期,生态环境部、国家发改委等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》,要求加强源头防控,请问环评领域在推动减污降碳协同增效方面有什么考虑,下一步采取什么具体措施?


  刘志全:为贯彻落实《减污降碳协同增效实施方案》,从环评领域加快推动减污降碳协同增效,开展了以下工作:一是开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点。组织9个省(区、市)聚焦电力、钢铁、建材等重点行业,研究重点行业建设项目温室气体排放水平和减排潜力,探索污染物和碳排放协同管控的技术方法和管理路径。截至目前,已有256个试点项目完成环评审批。二是探索“三线一单”和规划环评领域减污降碳协同管控路径。组织15个地市探索开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。三是推动温室气体纳入环评相关法律法规、标准规范研究。开展温室气体管控纳入环评的专题论证,提出环境影响评价法的修法建议。


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封面新闻:今年5月,国办印发了关于新污染治理行动方案,该如何进一步完善对新污染物的环评管理,谢谢。


  刘志全:建设项目环境影响评价中高度重视对持久性有机污染物等新污染物的控制,目前部分已经出台排放标准的新污染物已纳入了环境影响评价体系。对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理要求的建设项目,依法不予审批,严格环境准入把关;对已纳入排放标准的新污染物严格管控,确保排放满足相关标准要求,环境影响可接受。


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澎湃新闻:伴随着中央出台稳经济一揽子政策举措,今年预计还会有大批项目上马。请问,环评工作如何保障重大工程顺利开展的同时守住“底线”?


  刘志全:生态环境部门在服务重大项目的过程中,既要提前介入主动服务、提高审批效率,也要守住生态环境底线,确保环评审批质量。要严守法律底线,严守生态环境质量底线,严守环境风险防范底线,维护公众权益底线。要强化事中事后监管,对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查,督促建设单位落实生态环境保护主体责任;强化重大投资项目环境保护“三同时”执法,压实地方生态环境部门的属地监管责任;加大“未批先建”违法行为查处力度,将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。

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新华社:近日,生态环境部通报了上半年全国生态环境质量状况,数据显示,目前全国臭氧浓度有所反弹。请问反弹原因是什么?针对臭氧污染采取了哪些治理举措?成效如何?如何继续加强臭氧治理?


  刘友宾:今年上半年,全国环境空气质量总体改善,六项主要污染物浓度“五降一升”。臭氧浓度有所反弹,主要是由于前体物排放仍处于高位、今年4—6月,重点区域气象条件接近5年最差水平,总体偏不利。我部自5月起正式启动重点区域空气质量改善夏季监督帮扶工作,截至7月20日,共向89个城市推送问题线索5000余条。下一步,将抓紧推动出台《空气质量全面改善行动计划》,继续强化PM2.5污染防治的同时,深入开展VOCs综合治理和源头替代,推进VOCs和NOx协同减排,有效遏制臭氧浓度增长趋势,到2025年,VOCs和NOx排放总量比2020年分别下降10%以上,实现PM2.5和O3协同控制,全面改善环境空气质量。

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每日经济新闻:我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求,推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,请问实施效果如何,取得了哪些成绩,谢谢。


  刘志全:生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制,纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批,172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。通过发挥机制作用,国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中,38个已批或在批,环评完成率近70%;国家今年重点推进的重大铁路项目,12个已批或在批,涉及总投资超过5285亿元,环评完成率超过50%;去年10月启动保供以来,102个重大煤矿项目环评文件已批或在批,涉及总产能5.1亿吨/年。


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紫荆杂志:今年是我国《环境影响评价法》颁布20周年,请问20年来环评法对推动我国生态环境保护工作具有怎样的意义?下一步在环评制度建设方面有哪些举措?


  刘志全:环评制度是环境管理的一项基础制度,自上世纪70年代引入我国以来,以2002年《环评法》的颁布为里程碑,我国逐步形成了较为完善的法律法规体系、制度体系、管理和技术体系、队伍支撑体系等有中国特色的管理体系,在推动经济社会绿色转型和高质量发展、推动区域污染物减排、推动加强生态保护、积极服务“六稳”“六保”等方面发挥了重要作用。


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来源:生态环境部

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