前言
1月5日—6日,2026年全国卫生健康工作会议在京召开。会上,国家卫生健康委确定2026年全系统为民服务十件实事。会议指出,2025年实施的八件为民服务实事受到群众欢迎,2026年既要保持工作的连续稳定性,又要有新部署。
01
2026年卫生健康重点工作
会议详细介绍了十件实事
儿科服务扩容:新增1000家基层医疗机构提供儿童常见病诊疗服务,提升儿科服务可及性。
心理服务下沉:新增110个县开设心理门诊,推动精神卫生服务贴近群众。
慢病管理强化:三级公立医院全面开展健康体重管理门诊,降低慢性病危害。
检查结果互认:以地市为单位,推进二级以上医疗机构检查检验互认不少于300项。
血液透析普及:常住人口超过6万的县均能提供血液透析服务,全国新增350家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供血液透析服务,进一步方便患者就近就便获得服务。
孕早期关怀:全国1万家医疗机构设立早孕关爱门诊,加强孕前咨询与生育力保护。
普惠托育增位:新增普惠托位15万个,缓解家庭托育压力。
HPV疫苗免费接种:为13周岁女孩免费接种HPV疫苗,基层机构提供周末接种服务。
中西医结合人才培养:开展“西学中”骨干培训3200人,提升中西医结合服务能力。
健康科普常态化:举办“时令节气与健康”系列发布及万场健康讲座,融入百姓日常生活。
02
血液透析中的凝血ACT检测
在新政策推动下,常住人口超6万的县均要提供血液透析服务,推动优质医疗资源下沉,让更多患者能够在家门口享受到规范、有效的血液透析治疗,基层血液透析能力建设迎来重要机遇。血液透析作为体外循环治疗,抗凝管理是保障治疗安全与效果的核心环节。
ACT是反映内源性凝血系统敏感的筛选实验之一,监测ACT水平能反映全血中各个凝血因子及血小板凝血状态的综合程度,ACT值监测术中普通肝素在体内的代谢过程,明确患者血液中需要的抗凝药物剂量和鱼精蛋白拮抗剂量,有效避免手术后发生渗血或血栓。
《血液净化标准操作规程(2020版)》指出:从血液净化管路静脉端采集的样本的ACT/APTT维持于治疗前1.5-2.5倍,治疗结束后从血液净化管路动脉端采集的样本的ACT/APTT基本恢复治疗前水平。
03
基层慢性病升级需求迫切
根据国家卫生健康委等相关统计数据,我国确诊慢性病患者已超 4 亿人,占全国总死亡人数的 88.5%。其中,糖尿病患者近 1 亿人,心脑血管疾病患者达 2.9 亿人,慢性病防控与管理已成为基层医疗卫生服务的核心任务之一。
自《“健康中国 2030” 规划纲要》明确提出 “加强基层医疗卫生服务体系建设,提升乡镇卫生院服务能力” 以来,基层医疗机构设备升级已获得国家在政策规划与财政投入方面的重点扶持。
POCT(即时检验)设备作为基层快速诊断的关键工具,其升级换代成为提升基层医疗服务水平的重要途径。我国基层医疗存在需求未满足、部分人员对新技术了解不足、质量管理薄弱等问题,POCT设备具有快速、简便、一体化和便携化等特点,适合基层应用场景,其操作相对简单,不需要专业培训,且能保证结果的准确性,有助于解决基层医疗的部分问题,特别是慢性病管理等方面。
《现场快速检测(POCT)基层医疗卫生机构应用专家共识》指出POCT设备的规范化管理和使用将提升基层医疗机构的服务能力,对推进分级诊疗具有重要作用。
04
生殖健康相关检测
妇女儿童健康是全民健康的基础,党的十八大以来,国家全面加强妇幼健康工作,将全国妇女儿童健康状况纳入健康发展目标。国务院强调需持续推进孕前优生健康检查,加强产前筛查和诊断,促进早筛早诊早治。《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》也明确婚前医学检查率需达到70%,孕前优生健康检查目标人群覆盖率保持在80%以上,产前筛查率达到90%。
针对妇女、儿童特殊需求的疾病预防、诊断、治疗等,妇幼保健机构服务能力至关重要,国家已注重提升大批医院设备配备标准与质量。
《妇幼保健机构医用设备配备标准》发布并明确凝血分析仪器、免疫分析仪器、免疫层析仪器等设备为二级/三级妇幼保健机构基本设备配备品目,全国超过3000家妇幼保健机构都应配备。
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